多措并举破除监督执法“没有温度”诚信为基助力打造一流营商环境
时间：2024-05-17 10:46
来源：行政执法协调监督科
下载
行政执法是政府管理和服务保障经济社会发展的重要措施，严格规范公正文明执法直接关系到人民群众对法治的信心，关系到政府的诚信和威信。今年以来，鄂尔多斯市紧紧围绕诚信建设工程和营商环境提升行动，多措并举、精准发力，破除监督执法“没有温度”，持续推进严格规范公正文明执法，不断夯实暖城信用基石，助力打造一流营商环境。
一是以“专项行动”为抓手，激活外部监督力量。印发通知组织各级司法行政部门统一部署、统一行动集中开展为期一个月的破除监督执法“没有温度”专项行动，集中公布各级司法行政部门投诉举报地址、电话、邮箱等信息，发布公告和调查问卷，鼓励广大群众和企业反映本地区行政执法部门在执法监督中存在的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等问题。对收集到的相关问题线索建立工作台账，及时处置，能够立案专项监督的及时立案跟进监督。
二是以“协调联动”为手段，发挥内部监督职能。鄂尔多斯市人民检察院、鄂尔多斯市司法局联合印发《关于在全市开展涉企行政执法专项监督工作的通知》，全面加强各级检察院、行政执法部门、司法局行政执法监督和检察监督联动作用，紧盯滥用行政裁量权、执法“没有温度”等九大方面问题，明确方法步骤和具体要求，统筹推进“涉企行政执法专项监督”和“检察护企”专项行动，推进行刑双向衔接和行政违法行为监督，切实规范全市涉企行政执法行为。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》精神，组织召开加强全市行政执法协调监督体系建设工作推进会，推动全市81家基层司法所严格履行行政执法监督职能职责，构建全方位、全流程、全覆盖的行政执法协调监督体系。
三是以“重点工作”为切口，规范行政执法行为。印发《鄂尔多斯市提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）实施方案》，明确6大方面27项具体措施，建立工作任务台账和会商机制，市直各执法部门、各旗区结合工作实际制定工作方案、明确工作任务，市司法局组织召开联席会议暨工作推进会，集中调度全市推进提升行政执法质量重点工作情况。印发《进一步规范和监督罚款实施的工作方案》，明确18项具体措施，组织开展涉罚款事项行政规范性文件梳理清理和非现场执法类电子监控设备的梳理清理工作、推动严格落实自由裁量权基准制度、推进常态化监督和个案监督、专项监督相结合，全面规范罚款行为和程序，切实强化对违法行为的预防和惩戒，保护企业和人民群众合法权益。