鄂尔多斯市司法局组织召开全市提升行政执法质量三年行动计划工作会商机制第二次联席会议
时间：2024-10-02 14:44
来源：行政执法协调监督科
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9月30日，市司法局组织召开全市提升行政执法质量三年行动计划工作会商机制第二次联席会议，集中调度推进提升行政执法质量重点工作和中期检查工作。市司法局党组成员、副局长衣丽杰出席会议并讲话。市发改委、文旅局、自然资源局等14个会商机制成员单位在主会场参加会议。各旗区司法局在分会场通过视频方式参加会议。
市文旅局、自然资源局、东胜区司法局、达拉特旗司法局、准格尔旗司法局、杭锦旗司法局就提升行政执法质量三年行动计划工作推进落实情况和中期检查准备情况进行了现场发言汇报，其他成员单位和旗区提交了书面汇报材料。
会议充分肯定了各旗区、各部门提升行政执法质量取得的成绩，从提升行政执法人员能力素质等6个方面总结了工作亮点和经验做法，同时指出了贯彻落实提升行政执法质量工作中存在的不足和短板，提出了下一步推动工作要求。
会议强调，要加强对行政执法的监督指导，切实做好中期检查佐证材料的整理及自查问题的整改。市旗两级司法局要加强与各执法部门的联系，监督指导各执法部门开展自查工作，对自查发现的问题能立行立改的坚决不事后再改，对需要长期坚持的要尽快研究制定相关制度予以固定。要加强对各执法部门执行行政裁量权基准情况的监督力度，对新制定并准备适用的行政裁量权基准要做好备案审查工作，坚决防止出现超越法定权限、滥用裁量标准进行执法的行为。
会议强调，各旗区司法局要尽快组织对赋权事项执行情况进行监督检查，发现苏木乡镇（街道）有承接不了的行政执法事项，要尽快建议本地区编制管理部门将行政执法事项收回职能部门，确保行政执法权放得下、接得住、用得好。要加强对苏木乡镇（街道）委托行政处罚的监督管理，清理缺乏法律法规规章依据的委托行政执法事项，坚决防止上级行政执法部门以属地管理名义随意转嫁责任。
会议要求，要加快完善行政执法监督体系，市、旗两级司法局要督促推动各级行政执法部门，建立健全内部监督机制，压紧压实各执法部门内部监督责任，严格执行责任追究制度，不断规范执法行为。要加强对各执法部门内部监督履职尽责情况进行再监督，不断强化监督效能。
会议要求，要推动全市行政执法人员教育培训常态化，做好执法人员的分级分类分层培训工作。要全面开展执法人员梳理清理工作，确保执法人员资格符合法律规定。各旗区司法局要指导司法所开展行政执法监督工作，真正实现行政执法监督三级全覆盖。
会议要求，要充分发挥执法协调监督效能，市、旗两级司法局要根据情况定期制定年度行政执法监督工作计划，强化执法监督工作统筹。要建立行政执法案卷年度评查制度，制定案卷评查标准，认真组织开展行政执法案卷评查工作，强化评查结果运用。要重点对行政败诉案件、复议纠错案件、12345反馈的问题案件进行评查并及时反馈。要强化“两法衔接”平台的应用，坚决防止“以罚代刑”。