准格尔旗司法局“四全”深化“枫桥经验”助力优化法治化营商环境
今年以来，准格尔旗司法局紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求，认真贯彻落实各级司法行政部门各项决策部署，把“枫桥经验”作为引领平安建设的一面旗帜，积极主动适应新形势对人民调解工作的新要求，切实增强优化法治化营商环境工作责任感和使命感，在服务大局的实践中改进工作方法、提升服务水平，努力为地方经济发展和社会稳定提供优质高效的服务和保障。
一、建机构保运转，实现人民调解组织“全覆盖”
建立了旗、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）三级覆盖城乡的调解组织，形成了横向到边、纵向到底，扎根服务基层的人民调解网络体系，在薛家湾镇、纳日松镇等矿区地区，涉企矛盾纠纷多发地建立个人品牌调解工作室6个。在建立健全基层人民调解组织的基础上，建立了准格尔旗人民调解委员会，为有效调处涉企矛盾纠纷，先后摸索建立了劳动争议、消费纠纷、商会人民调解委员会等行业性专业性人民调解委员会7个。目前，准格尔旗共建成人民调解组织215个，其中，旗级人民调解委员会1个，乡镇（街道）人民调解委员会14个，村（社区）人民调解委员会193个，行业专业人民调解委员会7个，调委会覆盖率达100%。
二、探索多元化解方式，实现矛盾纠纷“全调解”
2019年整合形成人民调解、仲裁、司法确认合作共建的矛盾纠纷化解工作模式，建立旗级矛盾纠纷多元化解中心，内设物业纠纷调解室、劳动争议纠纷调解室、合同纠纷调解室、消费纠纷调解室、损害赔偿纠纷调解室等多个专业人民调解室以及行政调解室、“三调联动”调解庭、劳动仲裁、土地仲裁、商事仲裁等3个仲裁机构和法院进驻的司法确认机构，确保及时且有效化解涉企矛盾纠纷。截至目前，旗乡村矛盾纠纷多元化解中心受理涉企纠纷1441件，其中物业纠纷929件，合同纠纷267件，消费纠纷186件，劳动争议纠纷59件，基本实现了矛盾纠纷就地化解、苗头化解、和谐化解，切实保障群众和企业的合法权益，促进社会公平正义。
三、强化职能作用，实现人民调解薪酬“全保障”
《准格尔旗加强人民调解员队伍建设实施方案》文件由旗人民政府印发，建立落实人民调解员生活补贴和案件补贴制度。专职人民调解员实行“每月固定补贴+案件补贴”报酬制度，每月生活补贴不低于2000元，调解案件实行一案一补办法，按照调解案件的难易程度，补贴标准为300元、500元、1000元不等。截至目前，共为各乡镇和行业性专业性调解委员会聘用专职调解员37人，聘用发放专职人民调解员生活补贴214.2万元，全旗各级人民调解组织共申报补贴案件2858件，发放案件补贴96.24万元。
四、倡导以案释法，力争人民调解宣传“全方位”
为加强群众对人民调解的认知度，营造良好的人民调解环境，我们认为每调处一起案件都是普法的好机会。为此，准格尔旗司法局联合准格尔旗广播电视台精心制作法治专题栏目《准格尔调解》。通过该栏目对人民调解案件的真实再现，调解员的以案说法和以案普法，随行律师的以案释法，实现人民调解工作既化解矛盾又宣传法律的双重效果。栏目自开播以来，共录播104期，以点带面，侧面反映出我旗司法行政工作的突出成就，提升人民群众知法、学法、懂法、用法、守法意识。
我旗的人民调解工作在各级党委、政府的重视关心和广大人民调解员的辛勤工作下，取得了一定成绩，今后，我们将在总结以往行之有效的调解方法基础上，进一步创新方式方法，对辖区企业进行动态监测，发现争议隐患及时协调化解，全力防止涉企矛盾纠纷激化升级，积极营造和谐稳定的法治化营商环境，让广大人民群众能够得到更快捷、更普惠、更优质的调解服务。
