三维发力构建执法监督新格局 法治护航鄂尔多斯高质量发展新篇章
时间：2025-03-03 09:13
来源：行政执法协调监督科
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鄂尔多斯市司法局以"全体系、全流程、全方位"为着力点，创新构建覆盖市、旗区、苏木乡镇三级的行政执法协调监督体系，实现执法监督质效跨越式提升。
织密监督网络
夯实法治根基
制度体系立柱架梁。出台《行政执法协调监督工作指引》等7项规范文件，建立"线索分析-调查核实-整改反馈"全链条监督机制，创新29类标准化监督文书模板，实现"一案一闭环、一事一规范"。力量配备全域覆盖。市旗两级加挂行政执法协调监督局牌子，启用了政府行政执法协调监督局印章，81个司法所设立监督办公室，配备专职人员287名，选聘社会监督员1024名，构建起"专业+社会"立体监督网。源头管控精准发力。严把规范性文件审查关，全年备案审查文件62件，制发建议函11份，从制度源头消除违法行政隐患。
创新监督模式
释放治理效能
事前筑基亮明标准。梳理公布59726项执法事项和457个执法主体，建立执法人员"培训-考试-持证"全周期管理体系，组织400余场次专项培训覆盖2.4万人次。事中监管刚柔并济。推行"四张清单"包容审慎监管，469项"轻微不罚""首违免罚"事项彰显执法温度；开展涉企执法专项整治，整改运动式执法等问题18项，文化旅游等领域专项监督挽回经济损失1200万元。事后评查形成震慑。建立"自查+抽查"案卷评查机制，抽查评查案卷1736卷，制发监督意见书57份，重大行政处罚备案审查329件，倒逼执法规范化水平提升。
凝聚监督合力
护航发展大局
行政复议"纠错器"作用凸显。创新行政复议与执法监督衔接机制，全年受理复议申请1482件，制发意见书11份，推动实现"案结事了政通"。监督会商"智囊团"优势尽显。建立跨部门工作会商机制，联合12345热线处理执法投诉299件，办结率和满意度实现"双百"目标。结果运用"指挥棒"导向鲜明。将执法质量纳入依法治市考核体系，对问题突出单位实施"黄牌警示"，推动27个执法部门建立长效整改机制。
随着行政执法监督"鄂尔多斯模式"的日趋成熟，全市法治政府建设跑出加速度：行政复议纠错率下降3.8个百分点，行政诉讼败诉率降至7.47%，市场主体满意度攀升至98.2%，法治正成为护航高质量发展的鲜明底色。