为切实全面从严从细从严做好涉稳重点人员源头稳控工作，确保新中国成立70周年大庆期间社会安全稳定，东胜区司法局多措并举，全力以赴做好维稳安保这项重大政治任务。

一、提高政治站位，充分认识维稳工作的重要性

从讲政治、顾大局的高度，增强责任意识、忧患意识和风险意识，坚决克服松懈和麻痹思想，充分认识维护社会安全稳定工作的重要性，坚持“稳”字当头、稳中求进、强化保安全、护稳定各项措施，从严要求、从细落实，确保社会安全稳定。

    二、明确工作任务，确保安全稳定各项措施落到实处

   （一）切实加强社区服刑人员监管。一是开展排查整治。各司法所集中组织社区矫正安全隐患排查，通过入户核查、集中点验、个别谈话等方式，深入细致了解掌握社区服刑人员接受矫正的情况。二是加强监督管控。要严格落实定期报告，点验核查等监管措施，提高大庆期间报告检查频次。根据排查结果，对存在重大隐患的高风险等级社区服刑人员，要落实专人负责，做到每天见面，及时掌握其活动情况，严密防范其违法犯罪。要坚持人防和技防相结合，借助科技手段加强信息化监管，通过JIPAD或管理平台电脑端，每天检查社区服刑人员手机定位轨迹、电子签到的频次。对请假外出的非重大疾病就医等特殊情况，要求在国庆节前返回销假，对未请假擅自外出等脱管人员，要立即组织查找，协调公安机关协作配合，确保国庆节前下落清楚，管控到位。三是加强教育帮扶。要组织好以警示教育为重点的集中学习培训、个别谈话教育、普法学法考试等活动，增强其遵纪守法观念，特别是对有家庭社会矛盾纠纷事项和涉诉涉法倾向的社区服刑人员，要重点做好教育疏导，防止矛盾激化，控制信访上访。对思想有波动、情绪不稳定或生活有重大变故的社区服刑人员，要有针对性的开展心理疏导，积极化解其不良情绪，对生活困难、身体残疾或者患有严重疾病的社区服刑人员，要落实各项帮扶措施，使其安心接受社区矫正。

   （二）切实落实刑满释放人员帮扶教育稳控措施。各司法所组织力量对辖区内的刑满释放人员开展全面排查，摸清人员底数，了解掌握刑满释放人员生活状况、思想动态、落实重点对象帮教措施，配合公安机关做好特殊人员的稳控工作。主动协调民政等部门落实困难救济和帮扶工作，重点做好第对“四无人员”，生活困难人员、老弱病残、无劳动能力人员、患心理疾病人员、家庭成员就医就学等方面有困难人员的帮扶，保持刑释人员平稳。

   （三）积极开展矛盾纠纷大排查。对辖区内各类矛盾纠纷进行梳理式大排查活动，对排查出的矛盾纠纷进行分类造册登记，做到底数清、情况明，对于重大矛盾纠纷要及时逐级上报，制定化解措施，真正做到矛盾不上交，化解在基层、消除在萌芽状态，充分发挥人民调解第一道防线的作用。

    三、加强组织领导，提高责任感和执行力

   （一）国庆节期间要深入司法所、社区等工作一线，加强指导检查，确保各项措施落到实处，建立安全稳定工作责任制。

   （二）要严格问责追责，对因工作不力、玩忽职守、失职渎职等引发重大安全稳定事件和恶性案件的，要严格依法追究相关人员责任。

   （三）建立国庆期间社区矫正安全问题日报告、零报告制度。对社区服刑人员脱管、涉嫌再犯罪、被收监执行、参与群体性事件和发生社区矫正重大舆情等情况，逐级报告，遇有重大情况随时电话报告，坚持有事报情况、无事报平安。

   （四）进一步推动社区矫正管理系统和JIPAD应用，对司法局和司法所应用管理系统和JIPAD情况进行一次全面梳理。通报情况，督导检查各所在调查评估、人员衔接、监管审批、教育管理等社区矫正工作全过程全面应用信息化，确保与司法部的数据全面对接。