孙晓宇代表 :

您的《 强化农村普法教育 筑牢乡村振兴法治基石的建议》悉。经研究 ,现答复如下。

我市坚持以法治赋能乡村振兴 ,聚焦农牧民高频法律需求、网络法治风险等突出问题 ,通过建强基层法治队伍、拓宽精准普法渠道、健全便民法律服务体系 , 常态化开展农村普法宣传、风险预警、纠纷化解、权益保障工作 ,持续提升乡村治理法治化水平。

一、建强基层法治骨干队伍方面

我市以“ 法律明 白人 ”培育为核心 ,建强农村普法、调解、维权基层骨干力量。择优吸纳乡 贤、退休法律工作者、返乡青年、妇联干部等优质人员 ,组建本土化法治队伍 ,全市累计培育法律明 白人5079 名。 紧扣土地管理、合同签订、网络反诈、婚姻家庭、矛盾调解等涉农重点领域 ,依托“ 北疆普法 ”网校 , 推行“ 案例教学＋模拟调解”实训模式 ,精准提升履职实操能力。2026 年以来 ,各旗区开展专项培训 13 场次、参训 600 余人次 , 有效补齐基层法治骨干业务短板。健全“ 法律顾问＋法律明 白人 ”结对帮带机制 , 固化每月现场指导、线上答疑制度 , 细化履职台账 , 推动法律明白人常态化入户普法、就近调解、一线答疑 , 畅通基层法治服务末梢。

二、拓宽精准普惠普法渠道方面

我市坚持精准普法、多维覆盖 ,构建线上线下联动的乡村普法新格局。 线上依托融媒体平台、镇村微信群、农村大喇叭等载体 ,联动法律顾问、法律明白人推送典型案例和风险警示 , 曝光虚假代理、养老诈骗等违法案例 50 余件 , 常态化公示 12348 法律服务热线及线下服务渠道 , 引导群众依法维权、理性处事。 聚焦农牧民法治需求 ,组建专项团 队 , 围绕网络风险识别、土地流转、合同规范、养老反诈等重点内容 , 制作方言演绎、实景案例、动画科普类普法短视频 10 余部 , 通过全媒体矩阵推送 , 普法内容通俗易懂、接地气、易接受。 线下抓实阵地建设 , 完善村级法治图书角、宣传栏 , 常态化更新维权知识与防骗技巧 ;借鉴“ 乌兰牧骑＋普法 ”模式 , 结合节庆开展普法汇演、现场宣讲 130 余场 ,全方位提升农牧民法治素养和风险防范能力。

三、健全闭环法律服务体系方面

我市坚持普法与服务同步推进 , 构建“ 普法前置、援助兜底、纠纷快处”的 闭环法治服务体系。 依托全域法律服务阵地 , 建成10 个法律援助中心、1053 个四级法律服务站点 , 实现乡镇全覆盖、重点村社全布设 ,打造“ 半小时法律服务圈 ”。 充分发挥法律明 白人纽带作用 ,协助群众咨询答疑、代写文书、申请法律援助、跟进维权事宜 ,推动法律服务精准下沉。截至目前 ,各级法援站点累计接待咨询 3262 人次、代写法律文书 494 份、提供上门服务 6 次 , 线上受理咨询及 申请 143 件次 ; 办结法律援助案件 1181 件 , 开展法治宣传 43 场次 , 为群众挽回经济损失 489 . 8 万元。 开通涉农法律援助“ 三优先 ”绿色通道 ,对涉农、网络纠纷优先受理调解 , 为老弱特殊群体提供预约、上门、容缺服务 , 累计响应处置相关诉求 63 件、办结 57 件。 常态化排查梳理村内法治风险与矛盾隐患 ,提前介入疏导、精准普法预警 , 健全仲调、诉调联动机制 , 实现 95 . 6% 问题当场解答、96% 简易纠纷就地化解 , 切实做到“ 小事不出村、大事不出镇”。

下一步 , 我市将持续深耕法治乡村建设 , 补齐工作短板、提升服务质效。持续培优建强法律明白人队伍 ,深化实操培训 ,夯实基层法治根基 ; 丰富普法载体、优化内容供给 ,打造贴合牧区农村、群众喜闻乐见的普法品牌 ; 完善全域法律服务闭环 , 健全风险预警、纠纷化解、权益保障长效机制 ,持续提升农牧民法治素养和风险防范能力 , 以坚实法治保障护航乡村全面振兴。

鄂尔多斯市人民政府       

2026 年8月25日