为了进一步提高立法的公众参与度，深入推进民主立法、科学立法，提高立法质量，根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国行政处罚法》《鄂尔多斯市人民代表大会常务委员会立法听证办法》等相关规定，鄂尔多斯市司法局拟于近期就《鄂尔多斯市危险化学品安全管理条例（修正草案征求意见稿）》（以下简称“《条例（修正草案征求意见稿）》”）举行立法听证会，直接听取社会各方面意见，欢迎社会各界人士、有关团体、单位参加。现将有关事项公告如下。

一、时间和地点

时间：2026年10月10日上午10时

地点：鄂尔多斯市伊金霍洛旗国泰商务广场CBD-T5-720会议室

时间地点如有变动另行通知。

二、听证内容

就《条例（修正草案征求意见稿）》的可行性、合理性、合法性进行听证。主要听证事项如下：

（一）《条例（修正草案征求意见稿）》第五条、第六条关于政府各部门危险化学品安全监管职责划分是否合法、合理，部门职责边界是否清晰可执行；

（二）《条例（修正草案征求意见稿）》第十二条、第十三条、第十四条关于化工园区准入、危险化学品禁止、限制和控制目录、园区规划安全控制线的有关规定是否具备可行性、合理性；

（三）条例（修正草案征求意见稿）》第二十三条、第二十五条关于异常工况处置、禁止带压作业相关禁止性条款的设置是否合理，对企业生产经营的影响是否可控；

（四）《条例（修正草案征求意见稿）》第四十四条关于电解制氢、中试项目、合建加油加气站等特殊场景监管分工的相关规定，监管主体划分是否清晰、是否便于落地执行；

（五）《条例（修正草案征求意见稿）》第五十二条、第五十三条、第五十四条关于检维修违法作业、无资质拆除装置的行政处罚，国家机关及其工作人员的法律责任设置是否合法、过罚是否相当；

（五）其他意见和建议。

三、参加人员

（一）听证陈述人

对听证事项有明确意见和建议的社会各界人士均可报名参加，将依据代表不同观点的各方都有适当名额的原则和报名先后顺序，在申请报名的人员中选定。确定听证陈述人数10至15人，其中危险化学品生产、储存、经营、运输等相关企业代表4至6人，化工园区管理机构代表1至2人，应急管理、公安、市场监管、生态环境、交通运输、卫生健康、自然资源、能源等相关主管部门代表1至2人，法律及安全生产领域专家学者2人。

报名人数不足时，由鄂尔多斯市司法局邀请相关人员参加。

（二）听证旁听人

听证会设立旁听席，欢迎社会各界人士、有关单位代表报名参加。旁听人依据报名先后顺序确定。听证旁听人员名额：市（旗区）人大代表2人、市（旗区）政协委员1人、社会公众代表2人。

（三）视情况邀请市人民政府相关部门、园区管委会等有关人员列席会议。

听证陈述人和听证旁听人经确定后另行通知。

四、报名办法及要求

请有意参加听证会的人员通过电话或电子邮件等方式报名。报名时需填写《听证陈述人报名表》或者《听证旁听人报名表》，可在官方发布平台本公告附件中下载电子申请表。 

请申请听证陈述人提前准备发言材料，于截止日期前以书面形式向市司法局告知发言的主要论点和理由。

联 系 人：温奇

联系电话：0477-8322083；13009577741

电子邮箱：eedssfj_lfk@163.com（邮箱号名称为鄂尔多斯司法局首字母下划线立法科首字母）

截至时间：2026年10月9日上午10时

附件:1.关于《鄂尔多斯市危险化学品安全管理条例（修正草案征求意见稿）》的说明

2.鄂尔多斯市危险化学品安全管理条例（修正草案征求意见稿）及修改前后对照表

3.听证陈述人报名表

4.听证旁听人报名表

鄂尔多斯市司法局

2026年9月15日